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江蘇啟動水污染防治法執法檢查,發揮人大監督作用助力打好碧水保衛戰,
來源:揚子晚報網 2019-04-12 16:57:28

開展水污染防治法執法檢查,是全國人大常委會2019年監督工作的重中之重。4月12日,省人大常委會全面部署先期開展江蘇省內水污染防治執法檢查工作,聚焦飲用水安全,制度建設、法律責任落實和重點流域、湖泊、領域水污染防治措施落實等關鍵問題,不僅呼應全國人大工作安排,也將從江蘇的人大監督角度助力打好碧水保衛戰。

【這次檢查,查什么】
不簡單停留在查看工作層面
聚焦落實情況逐條對照剖析

“水污染防治,最終反映的是發展理念和產業結構等深層次、根本性問題。”執法組組長、省人大常委會常務副主任陳震寧在部署檢查工作時說,這次檢查將著重把握“三個聚焦”,其一就是聚集法律法規實施情況。不能簡單地將檢查停留在工作層面,在檢查過程中,要逐條對照法定責任,重點剖析哪些責任沒有盡到,哪些義務沒有履行,哪些制度沒有落實,切忌形式主義。目前,我省的水污染防治條例還未出臺,但專項條例不少,執法檢查中,也將同步檢查這些法規的貫徹實施情況。

聚焦關鍵地區關鍵環節
重點檢查與隨機抽查結合找問題

江蘇集江河湖海于一體,素有“水韻之鄉”美稱,水域面域占比17%,居全國之首。盡管這些年我省水環保保護成效顯著,但總體質量仍不容樂觀,特別是長江、淮河兩大流域支流均存在一定程度污染。這次檢查,也將從江蘇實際出發。比如,國家將長江經濟帶、我省將太湖流域作為水污染防治工作重點,此次檢查就安排了南京、泰州、無錫、常州、徐州、淮安6個設區市,由省人大常委會直接進行實地檢查。圍繞國家規定的重點治污水體,檢查還將關注查看飲用水安全保障措施是否全面落實,黑臭水體治理目標是否如期完成等等。既要通過普遍檢查,發現面上的、共性的問題;更要通過重點檢查、隨機抽查,查找個性典型問題和現象背后的深層次問題。

回應人民群眾關切
聚焦突出水環境問題整治情況

一方水養一方人,治水沒有小事情。去年底,省政府根據省人大作出的依法推動打好污染防治攻堅戰的決議,梳理歸納了2018-2020年必須解決的突出環境問題,包括7大類95個問題,其中涉“水”的近三分之一;同時13市也列出了突出問題666個,96個縣(市、區)和13個工業園區、生態新城列出突出問題2045個,涉“水”比例同樣較高。這次檢查,也將聚集這些問題開展監督,借機對突出問題清單處理情況做一次集中“檢驗”。同時廣泛聽取群眾意見,主動回應群眾關切。

【怎么跟蹤監督】
7月將開展專題詢問
年底還要對省政府落實審議意見情況“打分”

記者了解到, 省人大常委會此次開展的水污染防治法省市聯動執法檢查實現13個設區市全覆蓋,將從4月開始,實地檢查持續到5月,期間還將引入第三方評估,形成有質量的專題報告。
7月下旬,省十三屆人大常委會第十次會議將聽取和審議執法檢查組關于檢查水污染防治法貫徹實施情況的報告,并開展專題詢問。對執法檢查中發現的問題,將加強跟蹤監督。11月,還將對省政府落實審議意見的情況開展滿意度測評。 揚子晚報/揚眼記者石小磊

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