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“我給南京的營商環境打90分”,省政風熱線迎來今年首位上線市長
來源:揚子晚報網 2019-04-26 18:27:23

     揚子晚報網4月26日訊(記者 于丹丹)辦一張挖掘機執照蓋九個章?為啥一個排水證要辦兩個月?說好2018年就打通的斷頭路,為啥現在還沒開通?……4月26日上午,南京市市長藍紹敏帶領各區政府及市各相關職能部門主要負責人走進由省政務辦牽頭的《政風熱線·市長上線》直播現場,現場傾聽民聲,馬上就辦,共同探討如何打造全國最優營商環境城市。節目結束時,藍紹敏用12個字概括一個半小時的互動:查出問題、點到穴位、戳到痛處。藍紹敏表示,從現場市民的案例,給他更多的啟示,“放管服”改革還要不斷深化。“講時效在不斷地縮短,但辦一件事大家的感受還這么長,這是我們要努力的方向。”

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  關于南京的營商環境
  “我給南京的營商環境打90分”

   2018年九月,南京市制定出臺了“優化營商環境100條”,全力打造全國最優營商環境城市,讓投資者、資本、技術、人才走進南京、喜歡南京、扎根南京。此前在街頭隨機采訪時,大家對南京的整體印象還是不錯的,比如企業辦證較快,效率提高等等。不過一些大學生也提出了一些建議,如和上海城市比,在薪資待遇、就業環境等方面還有一些差距。如果讓藍紹敏市長給南京市整體的營商環境簡要做個評價,100分是滿分,他會打多少分呢?
  “如果對南京的營商環境要打個分的話,可以打90分,”藍紹敏說,打90分,是對已經取得的一種肯定、鼓勵、鞭策。 
  藍紹敏說,從另外一個角度,營商環境打90分,說明離100分還有很大的差距。“這個差距離老百姓的期待、離企業的要求,離我們自己改革的目標還有不少的差距。”藍紹敏說,從這個角度講,打90分也是鞭策自己,營商環境永遠在路上,還要不斷地向前推進。

  關于縱深推進“放管服”改革
   “寧滿意”就是“您滿意”,滿意不滿意一定要讓群眾說了算

   全省目前正在縱深推進“放管服”改革,推動審批服務更加便民化,要求各相關職能部門將串聯審批改為并聯審批,讓企業只跑一次,就可完成業務辦理。不過現場播放的幾個案例卻讓現場相關職能機關負責人“如坐針氈”。
   南京高淳區的一家科技企業要辦一張挖掘執照,一份申請要跑九個部門蓋章,企業負責人發出感慨,說“這幾乎是不能完成的任務”。高淳區區長劉偉說,視頻中企業主反映的這個情況,反映了他們工作理念、工作服務意識上還存在著不足和差距。他承諾節目后將由區行政審批局把所有部門召集起來一同辦理,在兩天之內給企業一個答復。
   南京秦淮區的一家餐飲企業,他在辦排水證的時花了兩個月。而按照中華人民共和國行政許可法的要求,要求20個工作日就必須辦結。 南京市城管局局長金安凡看了這條片子后表示,他也覺得這個時間拖得長了些,前期應該一次性告知企業辦理需要哪些材料。
   對市民的投訴,南京市市長藍紹敏說,“放管服”的核心是什么?“放管服”的核心就是“簡政”,要減少制度性的交易成本,讓群眾有更好的獲得感。藍紹敏說,南京是不見面審批的發源地,南京的的“一網通辦”在全國是走在前列的,但是市民的這幾個投訴,讓他感受到工作的差距。“就是有了一個理念,有了一個開頭,不代表已經做到位了,不代表已經做得很好了。”
  藍紹敏認為,下一步推進“放管服”,還有幾個方面還要去強化。一個就是要打造好“寧滿意”的品牌,“第一,‘寧滿意’,就是寧可自己麻煩,寧可政府麻煩,一定要讓群眾滿意;第二,我把‘寧滿意’改成了‘您滿意’,滿意不滿意一定要讓群眾說了算。”
  二是要繼續再造業務流程,流程再造的目標就是要減環節,減材料,減時間,減跑路。
  三是要科學分類審批事項,把這個審批當中“能不能”和“好不好”要分開。“能不能”的問題盡量就是要在窗口辦、機器辦、馬上辦,而這個“好不好”的問題,要并聯辦、科學辦、高效辦。就是更多地把計算機的手段,把基礎的數據系統要用好。

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  關于交通出行難
  市政府將專題研究解決“斷頭路”打通難題

  去年,南京出臺了《南京主城跨行政區斷頭路建設三年行動計劃(2018—2020年)》,要用三年時間打通30條斷頭路。不過,原本計劃2018年打通的匯通路、東麒路等,卻遲遲沒通車。無論是跨行政區斷頭路,還是一個行政區內的斷頭路,就像“腸梗阻”一樣梗在那里,多年來無法打通,給企業和居民都帶來了諸多不便。
  對此,市交通局局長王磊回應,東麒路已招過標,涉及到拆遷、紅線、考古等問題大部分已解決,最近正在圍繞方案提檔升級。而說好2018年打通的匯通路,江寧區區長嚴應駿現場表態,目前拆遷全部完成,考古勘探也完成了,正在報國家文物局審批,他說,如果各項手續準備好,今年年底就可以開通。
  對于江北新區的斷頭路問題,江北新區管委會常務副主任周金良明確表態,江北新區已經下了決心,準備用兩年左右的時間,把區域路網全部建成,給市民交一份滿意的答卷。
  那么,南京打通斷頭路的三年計劃進展如何?能否如期完成呢?南京市建委主任黃輝介紹,2018年排定25條道路,現已完成6條、25公里左右,現在手上有14條道路。黃輝坦言,2019年排定的部分道路,可能進度上有點滯后,主要是涉及拆遷工作等,難度非常大。她希望沿線涉及到的企業、學校能多加配合,加快推進拆遷等前期工作,盡快完成預定任務。
  藍紹敏說,解決斷頭路不單純是投資和錢的問題,一方面存在工作統籌和規劃的協調性問題,另一方面每一條斷頭路都是一個故事,打通難度很大。“千難萬難,讓老百姓出行不再難是我們的使命、責任,也是必須應該要有的擔當。”藍紹敏承諾,當天結束后市政府將專題會辦這件事,讓三年行動計劃解決斷頭路的目標比較好的實現,讓老百姓真正有獲得感,讓交通更好地改善。


  還有這些問題
  馬上就辦

  市民:軟件谷眾多企業夾在地鐵天隆寺站和小行站之間,兩站之間步行要半小時路程,中間只有一條75路公交,出行十分不便。
  雨花臺區區長張連春:現在區域內有兩條區間車,一條從小行路到天隆寺地鐵站,一條是天隆寺到小行路。現在還要解決公交站點到園區的短線接駁問題,后面考慮跟市交通,包括公交公司來研究細化一些包括線路、站點、頻次、時間的安排,這樣保障園區的員工,特別是沿線的企業能夠盡量少開私家車,盡量通過短線的區間車解決交通難、出行難的問題。

  市民:溧水區“市民之家”辦不了公積金業務
  南京市住房公積金管理中心主任唐文彬:迅速調配力量,系統迅速對接,爭取公積金業務5月份全面派駐溧水區“市民之家”,為溧水職工提供多場地的選擇,既可以在“市民之家”辦理公積金業務,也可以到銀行相對密集的地區,也就是公積金中心溧水分中心所在地辦理業務。

 

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