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“七看七查”問診泰州水污染防治工作 發現問題直指痛點,五級代表為泰州水污染防治“把脈”
來源:揚子晚報網 2019-04-28 14:54:19
   江蘇集江河湖海灘于一體,素有“水韻之鄉”美稱,水域面積占全省總面積的16.9%,居全國各省(區、市)之首。泰州地處江淮下游,南北分屬長江、淮河兩大流域,境內河網密布,水資源豐富,有長達97.8公里的長江干流岸線。4月24日下午和26日上午,江蘇省人大常委會水污染防治法執法檢查組在泰州深入開展明查+暗訪式的重點督查,通過“七看七查”,為泰州水污染防治工作“把脈”。省人大常委會副主任、黨組副書記陳震寧在泰州市水污染防治法執法檢查工作情況匯報會上表示,泰州開展生態環境治理體系和治理能力現代化試點,在全國率先完成長江入河排污口現場排查,全面啟動“健康長江泰州行動”,把長江生態環境修復擺在了壓倒性位置,這些工作值得肯定。

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 有的污水處理廠成了擺設,緊扣相關部門的法定責任,讓人大監督長出“牙齒”
 
  4月26日上午,在泰州市水污染防治法執法檢查工作情況匯報會上,省人大常委會副主任、黨組副書記陳震寧指出,這次抽查中也發現有的鄉鎮、街道污水處理廠雖然建了,但配套管網遠遠不到位,污水處理廠成了“無水處理廠、清水處理廠”,實際上成了擺設;有的地方河道養護資金不到位,或者使用績效不明顯。泰州市各級政府及有關部門要緊扣法律規定,一個條款一個條款的進行對照檢查,看看哪些條款已經落實了,哪些條款沒有落實,哪些條款的落實還需要進一步強化和改進,同時把落實法律制度的情況,作為考核問責的重要內容,層層傳導壓力,層層壓實責任,確保法律的各項制度得到全面有效的落實。
 
   陳震寧同時指出,泰州被賦予地方立法權的時間不長,出臺的第一部地方性法規就是《水環境保護條例》,說明泰州市對這項工作十分重視。今后要繼續把生態文明領域作為立法重點,對于法律已經作規定的事項,可以在精準細化上下功夫;對于一些沒有上位法規定的事項,也可以先行先試,進行創制性立法,加快制定更具針對性和可操作性的地方性法規。
 

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“七看七查”作風踏實,檢查組工作人員和養殖戶一起“田間蹲地頭”
 
   4月25日上午,檢查組來到興化市海南鎮蔡高村,一條臭氣熏天的黑水溝引起了檢查組的注意。據了解,是一家養雞場將廢水排入了這條水溝。萬幸的是,這條水溝并未連接周圍水道,污染也沒有進一步擴散。檢查組確認雞場名叫周永華雞場,雞場負責人周永華接到電話后后從雞棚走了出來。他告訴檢查組一行,旁邊的水溝是幾年前雞棚廢水排進去的,不過當地政府早就不讓排了。現在他是將雞糞統一收集起來,晾干后當肥料賣。
 
 為了確認污染位置,省人大常委會秘書長、黨組成員陳蒙蒙二話不說,和周永華一起踩著爛泥,進入了一片農田之中。確認污染物沒有進一步擴散后,陳蒙蒙才松了一口氣。他告訴周永華,雖然雞糞得到了初步處理,但是這樣的處理方式并不妥當,還要進一步完善。“往往遇到這樣的情況,當地政府就會一股腦全部取締,但我們要看到污染背后的原因。”陳蒙蒙說,這件事背后的原因就是污染治理設備跟不上。
 
治理設施不到位是根本,現場檢查直指“痛點”
 
   同樣在興化市海南鎮,檢查組發現了一處正在作業中的選礦場。大老遠看去,飛起的揚塵就引起了檢查組工作人員的注意。來到現場,檢查組發現了一處水體已經發綠的池塘。根據現場負責人的描述,這里原本是鎮上的麻風醫院,醫院搬遷后,他接手這里,大約生產了一年。這一池發綠的廢水,老板承認是選礦時用來清洗礦渣后產生的廢水。檢查組工作人員隨即進行抽樣,初步檢測水體帶有強堿性。
 
  隨后,檢查組來到了興化市林湖鄉污水處理廠。這是一家投資了2400多萬元的污水處理廠,負責周邊十五個鄉鎮的污水處理。在這里檢查組發現了管道鋪設不到位、進水量太少、設備空轉等問題。
 
 
泰州的水污染防治工作究竟如何?五級代表來把脈
 
   水污染治理,涉及到社會生產生活的方方面面。泰州市在水污染防治方面的工作究竟如何,哪些值得肯定,哪些還有待改進?4月25日下午,檢查組召集五級人大代表展開座談。找問題、問原因,為法律法規的完善和執行“查漏補缺”。全國人大代表,泰興市郵政局江平路支局局長何健忠表示,在泰興的產業結構里,小化工企業超過了50%,這屬于先天不足。在2016年6月,泰州出臺了《泰州市水環境保護條例》這樣一部地方性法規,明確了責任主體,市人民政府建立水環境保護聯席會議制度,定期研究和統一部署水環境保護工作,解決水環境保護的重大事項。
 
  省人大代表常亮則指出,企業也應該承擔起相應的社會責任,并把環境保護納入企業的成本意識中。強化企業的歸零意識,企業經營得再好,如果造成重大污染,那都是白搭。同時還呼吁全省各地,填平有關環境保護的法律低洼地帶,鼓勵環保做法好的企業,讓鉆空子的企業無處遁形。省人大代表沙安勤表示,興化是全國著名的水鄉。由于先天性工業發展的受限和水污染治理面臨的壓力,他希望能在項目治理和財政審批上給予興化更大的支持。
 
 
 
揚眼記者 季宇軒
 
 
 
 
 
 
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